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                破解一个常抓常新的课题

                2011-05-25 00:00:00 打印 关闭 来源:天津信访网
                           破解一个常抓常新的课题
                  ――和平区开展“大走访大接访大检查”推进社会管理创新调查

                  近日,家住和平区南营门街吉星南里小区5栋2门的崔大爷家里迎来了一
                群特殊的“客人”-----他们是由区领导带队入户解难题的干部们。区领
                导带头与崔大爷促膝交谈、嘘寒问暖,并征求他对区里工作的意见。崔大爷
                说,家里情况都挺好,就是小区两个院门破损,外来车辆随便出入,堵塞了便
                道。商贩趁机进来叫卖,小区环境让住户伤脑筋。区领导当即打电话与相关部
                门联系,并向崔大爷承诺:“明天就来人量尺寸,一周之内就能装好。”几天
                过后,漂亮实用的大门就安装完毕,小区环境一下子转变了。崔大爷逢人便
                讲:“大走访办事真利索!”这只是和平区“大走访、大接访、大检查”活动
                的一个缩影。
                  “大走访、大接访、大检查”是和平区推进社会管理创新的载体。活动开
                展以来,33名区级领导带领各单位、各部门、497个基层党支部、327
                名处级干部,走访居民48000户,接访群众1500多人次,收集各类问
                题6424件、已解决5105件;整改安全隐患640项……活动取得了显
                著成果。
                  居民自编快板表示赞赏:“大走访就是好,各级领导社区跑,真心为民解
                难题,从此难事不难了……”
                  走访全区半数家庭,了解群众所思所想所盼
                  随着经济社会发展,利益诉求日益多元化。在这种新形势下,群众工作如
                何做得更好?社会管理怎样才能加强?和平区的领导在认真思考着。不久前发
                生的一件事,给了他们很大震动:近年来,和平区每年用于民生的投入占区级
                财力的70%以上,每年都为群众办一批好事实事,但区领导在一次社区调研
                时,却听到群众还有这样那样的意见,一些普遍受益的民心工程仍有个别群众
                不满。为什么?怎么办?
                  “群众工作是一个常抓常新的课题。只有深入群众中及时了解群众所想所
                盼,才能提高我们工作的针对性和有效性。”于是,“大走访、大接访、大检
                查”活动,在和平区广泛深入地开展起来。和平区四套班子亲自挂帅,区级领
                导分别与62个社区建立联系点,每个区领导分包2至3个社区,重点走访有
                意见、有困难的家庭。通过走访全区半数家庭,收集到涉及社区安全设施、供
                水排水、物业管理、流动人口服务管理、环卫环保、市容绿化等10余
                类、6424件问题。
                  现在办公设施先进了,与群众联系的渠道增多了。电话、传真、电子邮件
                沟通起来虽然十分方便,但是与群众的距离却远了,感情也淡了。广大干部通
                过大走访活动,在走家串户时虽未带任何钱物,但坐在床头与群众说上几句暖
                人心的话,对群众提出的意见真诚说一句破解之法,一下子就增进了彼此间的
                感情。
                  在走访中发现,许多问题是群众反映多次而未能解决的问题。有的问题感
                觉事情比较小,没有当回事及时解决;有的有难度拖下来了;有的涉及部门
                多,最后不了了之。和平区提出要把主动而为与尽力而为相结合,以孝子之心
                服务群众。15名区级领导实行了包案55件,解决了重大积案和信访突出问
                题12件;对于较为复杂的问题进行梳理分类,尽最大努力抓紧解决,做到件
                件有答复;能解决的立即解决绝不拖延;需要资金很大、具有普遍性的问题,
                列入下年的20项民心工程加以解决。
                  让群众生活得更幸福、更有尊严
                  小白楼街长春道社区兴安路215号为三层式老楼,住有居民35户,且
                老年人居多。前不久由于公厕上下水年久失修,无法使用,给居民生活造成不
                便。“老百姓的事情,一天也不能等”。区、街领导发现后,马上协调环卫、
                市政、房管等部门,规划选址,立即施工。仅用了一周时间,就解决了困扰居
                民多年的如厕难的问题,办成了一件群众称道的好事。
                  “新时期群众反映难解决的问题,基本上有一个共同点:就是涉及多个部
                门。解决这类问题,最好的办法就是协调多个部门集中发力,形成齐抓共管的
                综合力量。”体育馆街福林里社区有一处废弃烟囱,周边居民反映有安全隐
                患。拆解需要协调多个市区级相关部门、特大型施工设备和工程专业人员。区
                领导们了解后,实地察看,当即协调各相关方面,组织人员用时不到5个小时
                就实施了拆除。
                  体育馆街低保户徐克娓视力四级残疾,丈夫下岗,女儿上学,家庭生活十
                分困难。区残联了解情况后及时为其办理了每个月100元残联低保补助金,
                并为其女儿办理了每年800元残疾人子女教育助学金,解决了燃眉之急。此
                次全区共投入近900万元,解决困难群众的生活难题。仅和平区“红十字
                会”就募集资金62万余元,救助上百户残疾儿童、特困学生、孤寡老人;区
                民政局投入80余万元,帮助解决部分低保户、边缘户、大病困难户看病难问
                题,并对2530户困难居民实施了冬令救济。
                  建立长效机制,让群众的事不再难
                  “大走访大接访大检查”活动取得了阶段性成果,和平区又开始了长效机
                制建设,使社会管理更加科学化、人性化、制度化。
                  建立密切联系群众长效机制:今后每年全区各社区都将采取各种形式,对
                辖区家庭住户走访一遍;街道干部用更多时间深入社区和居民家中了解群众
                “最需要什么、最盼望什么”;区级机关各级领导干部每年抽出一定时间深入
                基层、深入社区、深入群众进行调研,做到走一户就把户情弄清楚、接一案就
                把案情弄明白、查一家就把隐患找出来。
                  建立解决群众难题长效机制:形成一整套解决群众难题的全程闭合运转机
                制,做到有机构、有流程、有反馈、有监督,确保事事有着落,件件有回音。
                把市民服务中心作为为民办实事、解难题的主体,及时接受群众来人、来电、
                来信,并进行问题分类梳理和转办。
                  建立解决处理信访问题长效机制:信访部门认真受理各类群众诉求和疑难
                信访案件,及时向责任归属机关或单位交办群众反映的事项;街道(社区)的
                综治信访服务中心(站)注重把矛盾化解在基层,做到小事不出社区,一般问
                题不出街道;完善政务网和区级主要领导电子信箱。按照每个问题落实“一套
                解决方案,一名领导包案和一个工作班子”的要求,逐件落实责任,防止把小
                问题拖成大问题。
                  “大走访、大接访、大检查”活动,创新了社会管理,推动了和谐城区建
                设,进一步改进了机关工作作风,成为了党员干部锤炼党性作风的大熔炉、密
                切党群干群关系的直通车。(此文原载《天津日报》)

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